女人,妳的名字並不是「委曲」!
祝每一位「專業」女性,婦女節愉快!
楊惠中
在21世紀的世界,女性成為國家領袖仍屬極少數;亞洲僅有四個國家的現任總統/總理為女性,似乎顯示該地區的性別平權較其他地方進步。不過分析家和女權運動人士警告,此一政治權力表象容易造成誤導,因為和亞洲王朝政治高潮迭起的發展相較,女性領袖較多的表象並不意味當地女性有越來越多的掌權機會和基層代表性。
自30年前全球首度慶祝「國際婦女節」以來,女性對政治的參與已有長足的進步;不過最新的調查數據顯示,在亞洲大多數國家之中,女性國會議員仍是少數。根據「國際國會聯盟」(IPU)去年公佈的調查數據,亞洲各國國會的女性議員比例均低於1/3,不僅落後歐洲和美洲,亦略低於全球2005年初的平均值15.7%。
然而,除了紐西蘭以外,幾乎所有亞太國家的女性領袖皆是由該國國父和前統治者的遺孀或女兒,其中有些家族已斷斷續續掌權數10年。巴基斯坦的女權運動者哈雅特即曾表示,南亞強烈的家族政治傳統使家庭背景比性別更重要;不過不可以把女性擔任領導者的現象解讀為該國由女性掌權,這些國家的婦女在教育、社會、政治和經濟等方面的發展成績仍相當低。根據IPU的調查,紐西蘭有將近30%的國會議員為女性,比例高居亞太各國之冠。孟加拉和斯里蘭卡許久以前即出現女性國家領導人,但女性國會議員的比率卻最低,分別只有2%和4.9%。印度國會的女性議員也只佔8.3%。
進而,反觀臺灣這樣的環境,在二OO一年通過的「兩性工作平等法」,若沒有積極的配套措施,也可能失去其良好的用意。例如,育嬰假的申請所造成的薪資損失、升遷機會受影響,是極可能要付出的「機會成本」;此外,育嬰假是留職停薪的休假,受僱者在這段期間的「經濟安全」即成為問題,特別是單親的受僱者,在沒有其他外部資源的協助下,母親根本不可能選擇回家扮演照顧者的角色。因此,參照歐盟的經驗亦顯示,此類的制度必須佐以健全的社會安全體系加以配套,才能讓勞資雙方互蒙其利,受僱者得以領取育兒津貼或其他給付,不致在薪資上蒙受重大損失,醫療保險得以延續,而雇主則無須承擔此制度的全部成本;而在家戶內,也才比較不容易因性別權力、經濟上的差異,導致仍是多由女性申請育嬰假(而非男性),更無法卸下照顧者的責任,或是讓雇主覺得雇用女性將增加許多成本,而在一開始即阻礙了女性的就業機會,更甭想在職場努力工作,可能有一陞遷的「平等」機會……。
又是一年一度的38婦女節,「女性」與「愛滋」已成為21世紀的重要議題之二;然而,「男性」與「女性」成為領袖/主管統計數字,這樣的懸殊,是否代表女性並不適合成為領袖/主管這樣的位子?或許,這樣的統計報告正透露:「社會長期忽略在性別中應具備的『平權觀點』。」因而在傳統的「父權文化」之下,女性不免淪為弱勢;在考量女性的相關政策/處境同時,女性的「存在性」不應被忽略,每一人也應有所認同,我們所生存的社會並非「叢林野地」,不該還有「弱肉強食」的不當思維,對待和妳/你、我一樣,相同的「人」!
楊惠中(2006),「臺灣女人真辛苦」,自由時報,3月4日,A19版。
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第57屆十大傑出青年選拔(兒童、性別及人權關懷類第2名)
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