紀念21週年「國際兒童人權日」！
楊惠中
（NOWnews/東森新聞）
你/妳也許不知道，11月20日這一天是「國際兒童人權日」！因為在21年前的這一天（1989年），聯合國大會通過了「兒童權利公約」，認定兒童是獨立完整的個體，兒童的基本人權、社會權、教育權以及健康權，都與成年人一樣需要被尊重和保障。這份公約目前已獲得全世界200多國的政府認可，超過任何一項其他「大人的公約」！
「兒童權利公約」屆滿21年了！據統計顯示：「全球每年仍有超過10億兒童生活處境艱難，3000萬兒童缺乏糧食，每天有2萬9千名5歲以下兒童死於營養不良或其他可預防的疾病，每年仍約有150萬名5歲以下兒童因為不乾淨的飲用水和惡劣的衛生環境死亡；更有1億學齡兒童失學；全球有約1億2千6百萬名兒童從事危險工作，經常忍受雇主責打、羞辱或性侵害；每年全球約有1億5千萬名女童與7千3百萬男童曾遭受強暴，或生活在性侵害威脅下，加害者往往是親屬與週遭的人，如：『父母、老師、同學、雇主或照顧者……。』」
我們不禁要問：「那麼，臺灣的孩子是處在什麼樣的世界？大人為孩子塑造的生活環境是否友善？孩子的權益是否受到足夠的保障？這些年來臺灣兒童人權是否朝正確方向發展？」
「兒童權利公約」明確指出國家有義務以立法、行政及其他適當的方式確保兒童權益；父母或監護人共同負有養育兒童之責任；在處理兒童事務時，應遵循兒童最佳利益原則。但回顧臺灣今年一整年的兒童新聞發現：「『攜子自殺』、『販嬰案』、『兒童受虐』、『偏遠小學裁併』、「幼童墜樓意外」、『幼兒用藥/疫苗安全』、『兒童自殺』等事件仍持續攻佔各大媒體版面。」孩子的生存權、社會權、教育權、醫療權等各項權益受到嚴重的侵害，兒童的人權未獲得適當的保障，簡言之，有義務照顧孩子的社會並未發揮其應有之功能，值得大眾加以關注。
近日，五都議題延燒，候選人推出的競選支票，是否有顧及兒童權益？據兒童福利聯盟公布「兒童人權五都大調查」顯示：「五都平均兒少預算不到一成，對照兒少平均人口比例20﹪，明顯具有落差。五都當中，高雄市兒童的課業壓力最大；臺中市的兒童最愛上學，比率達八成五。臺南市有半數孩子覺得好玩的地方越來越少，快樂指數在五都八縣市中較低。未成年因為沒有投票權，更容易被邊緣化。調查又發現：『臺北縣是最願意投資教育的城市，臺中市、臺南市的教育經費投注吊車尾；高雄市國小全面開放課後照顧服務，做法可供其他縣市參考』。」另外，少子化的影響後果，小兒科醫師嚴重流失與不足的問題，加上城鄉差距日益擴大，臺中縣與臺中市相差3.8倍！
「我長大想當總統；我長大要當律師；我長大要當要開飛機……。」這是我們臺灣的孩子對於未來的夢想！然而，南非總理說：「她/他們不可能成為這樣的人，因為……，她/他們能活到30歲都成問題！」為什麼呢？因為南非愛滋盛行率約30%，在沒有藥物治療下，所有的夢想都變成不切實際。
南非的未來是如此；那麼，臺灣呢？孩子的生存權、社會權、教育權、醫療權等各項權益，沒有投票權的兒童，失衡又被忽略的基本人權，該怎麼辦？兒童的人權未獲得適當的保障，怎敢期待這個國家能夠善待長大後的我們呢？
英國、紐西蘭、加拿大等許多國家的中學、小學老師，都在這一天特別和學生討論兒童的「權利」，以及刺激孩子去思考自己和別人的不同。尤其在兒童權利已經受到相當保障的國家，關注焦點則擺在兒童福祉尚未完備的地區。
尊重兒童人權，不是唱高調！其實，從每天的生活就可以做得到！
楊惠中（2010），「紀念21週年『國際兒童人權日』！」，NOWnews/東森新聞，11月13日，論壇版。
（歡迎轉載、引用，唯請註明出處）
留言列表
